清晨6點(diǎn),三門峽水利樞紐,大量漂浮物伴隨著上游的來水在壩前聚集。有著多年清污經(jīng)驗(yàn)的陳冬文知道,這不會(huì)是一場輕松的“戰(zhàn)斗”。
陳冬文是三門峽水力發(fā)電公司水工中心副主任,2010年工作以來,每年都需要和團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)黃河上游的來水來污情況進(jìn)行污物清理。她說,根據(jù)壩前漂浮物的聚集情況,除了采用懸臂吊掛清污抓斗外,有時(shí)候還利用船推清污、清污船與挖掘機(jī)聯(lián)合作業(yè)等方式,進(jìn)一步提高清污效率,“我們一年一年地堅(jiān)守,就是為了讓黃河清水清風(fēng)走東海。”陳冬文說。
水質(zhì)逐年改善,保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境也隨之變好。位于河南省下游的山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū),近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)水5.3億立方米,水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升,植被日漸豐茂,吸引了更多鳥類棲息,成為“黃河口國際觀鳥”文旅品牌的名片。該保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游中心主任王忠敏告訴記者,保護(hù)區(qū)僅2024年就累計(jì)接待生態(tài)研學(xué)人員4萬余人,接待入?yún)^(qū)游客100余萬人。
河南、山東兩省同飲黃河水,如何激勵(lì)上游省份更加主動(dòng)作為,保護(hù)水質(zhì)?山東省堅(jiān)持算生態(tài)賬、長遠(yuǎn)賬,早在2021年就與河南省簽訂了《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,邁出了黃河流域省際橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)谝徊健f(xié)議綜合考慮黃河水情和兩省實(shí)際,以黃河干流劉莊國控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測結(jié)果為依據(jù),進(jìn)行水質(zhì)基本補(bǔ)償和水質(zhì)變化補(bǔ)償。
協(xié)議簽署以來,山東省已累計(jì)兌現(xiàn)河南省生態(tài)補(bǔ)償金2.5億元。中央財(cái)政對山東省主動(dòng)牽頭推動(dòng)建立黃河流域第一個(gè)省際生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的做法給予充分肯定。
“橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制是協(xié)調(diào)地區(qū)間利益關(guān)系的重要制度,形成并深化了豫魯黃河流域治理共擔(dān)共享格局,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩省雙贏。”河南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人說。
“魯豫攜手共治,為大江大河流域治理提供了成功樣本。”山東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人表示,目前山東進(jìn)一步健全流域治理鏈條,在省內(nèi)率先建立了全流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣際流域橫向補(bǔ)償全覆蓋,累計(jì)補(bǔ)償金額達(dá)22.29億元,由單純依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓苿?dòng)與經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)雙輪驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全流域保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、環(huán)境污染共治、生態(tài)效益共享。